Саммит G20 в Вашингтоне: глобальная нерешительность

Фото c pik.org.ua
21.11.2008 13:20

Саммит в Вашингтоне состоялся 15 ноября. Он был первой встречей на таком уровне под эгидой Большой Двадцатки(G-20), которая призвана решать экономические и политические проблемы всего мира в неформальной обстановке. В этот раз на политику и военные конфликты обращали очень мало внимания. Теперь все озабочены тем, как вытянуть из пропасти мировую экономическую систему. За последние шесть месяцев в постоянный обиход большинства жителей планеты вошла фраза «глобальный экономический кризис». фото: ЕРАВсе страны сейчас затронуты им, и никто не может себе позволить остаться в стороне. Американские экономисты уже оценили, что экономика только их страны потеряет в итоге падения ипотечного и банковского рынков примерно $5 трлн. Потери других стран пока никто не подсчитывал. Но экономисты из Университета Чикаго предполагают, что кризис обойдётся миру в астрономическую сумму равную примерно $20 трлн. Администрация США выступила с инициативой созыва такого саммита, желая показать, что она готова принять на себя ответственность за выход из кризиса и налаживание новых форм диалога между странами. Перед встречей в Вашингтоне газета New-York Times даже предполагала, что во время неё будут рассмотрены вопросы реформирование валютной системы мира и таких институтов, как Международный валютный фонд.фото: ЕРАВсеприсутствие всевлияние Барака Обамы Новый президент США Барак Обама не присутствовал на саммите. Официально свои президентские права он получит 20 января 2008 г.. Но его дух витал в зале заседания. Так, многие видные политики, которые присутствовали на заседаниях этой организации, выражали оптимизм по поводу экономической программы нового президента. Глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу поддержал намерения Обамы стимулировать переговорный процесс по реформированию международных органов регуляции валютной и экономической систем мира. А Роберт Зелик, глава Всемирного Банка, похвалил намерение Обамы более активно вмешаться в управление частными банками и инвестиционными компаниями. Глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу (слева) и глава правительства Великобритании Гордон Браун.  фото: ЕРАСейчас Администрация Джорджа Буша экстренно пытается удержать экономику Америки от полного провала, инвестируя средства то в одну отрасль, то в другую. Но политики и банкиры, которые сейчас при власти в Вашингтоне явно потеряли мужество для осуществления глобальных реформ. Так, Морис Голдстэйн, один из управляющих Peterson Institute for International Economics, выступил с заявлением в день проведения саммита, что теперь ФРС и Казначейство боятся проводить какие-либо реформы.Так было и на встрече G-20. Джордж Буш предложил увеличить сотрудничество, вести новые переговоры относительно координации действий в сфере урегулирования кризиса, также он высказался за проведение еще одной встречи в апреле 2009 г.. Довольно скудный пакет предложений от страны, с которой начался банковский кризис. фото: ЕРАДаже Европа, которая всегда была более чем осторожна в реформах экономики и выступала за полную либерализацию рынка, заявила, что надо привести отчётность коммерческих банков в порядок и возобновить раунд переговоров в Дохе касательно интеграции системы мировой трейдинга. Однако эти предложения была найдена своё отражение в заключительном коммюнике только в урезанной форме. К этим вопросам обещали вернуться, но потом - в апреле 2009 г.. Увлекательно, что и сам новый президент США, в которого все так верят, не спешит давать международным лидерам чёткие обещания. В течении 2-х недель после его избрания он даже не обнародовал состав своего будущего правительства. Барак Обама держит интригу. Экономисты из центра Брукингса считают, что он не хочет преждевременно выдавать информацию, которая может оказать влияние не своевременно на рыночные процессы. Процент американцев, которые доверяют новому лидеру в вопросах экономики, немного упал с 80% до 75% в течении 2-х недель после выборов президента. Ведь жители США пока не видят решительных действий по созданию новой управленческой команды и начинают сомневаться.Мировым лидерам же не очень нравится нацеленность Обамы на протекционизм в экономической политики. Тот же Баррозу заметил на саммите, что сейчас США не могут позволить себе заниматься лишь защитой своей промышленности. Нужно думать обо всей экономике мира и решать проблемы сообща. Хоть пока и не известно, как Обама будет решать экономические проблемы своей страны. Большинство глав государств, которые съехались в Вашингтон, известили, что верят ему и готовы работать с его предложениями. фото: ЕРАОтсутствие решений, реформ и денег Заключительное коммюнике саммита оказалось довольно дипломатичным документом, а не программой действия в борьбе с кризисом. В заданиях, которые надо выполнить до следующего съезда, основным пунктом значилось расширения сотрудничества в рамках МВФ и Форума финансовой стабильного положения. Экономисты Bloomberg считают, что одним из немногих реальных результатов форума стал новый международный статус Форума финансовой стабильного положения. Созданный в 1998 году он оставался формальным объединением центральных банков 26 развитых стран. Теперь же он вышел на более широкую международную арену - и многие специалисты заговорили о том, что форум со временем может перетянуть на себя функции МВФ. В остальном заключительный документ саммита так и остался призывом. Лидеры хотят повысить сотрудничество в сфере открытости и управляемости финансовых потоков, а также более тесно сотрудничать в налаживании системной стабильного положения в мировой экономике. Реформы МВФ и других организаций, которые призваны поддерживать стабильное положение мировой валютной системы, не вспоминаются в этом документе. Конкретных шагов по преодолению кризиса также нет, ситуация признана тяжёлой, но как увеличить международное сотрудничество в борьбе с ней, также не совсем понятно. Ведь сейчас большинство экономистов признают, что МВФ, Всемирный Банк, МБРР как международные регуляторы себя исчерпали. Они были основаны ещё в 1944 году и не предназначены для борьбы с такими масштабными кризисами. Так уже на следующий день после саммита глава МВФ Доминик Страус-Канн выступил с заявлением, что политического деятеля его фонда, направленная на стабилизацию мировой экономики и поддержания стабильного положения банковских систем в различных странах, вскоре превзойдёт бюджет организации. У МВФ стремительно заканчиваются средства. А на следующий день правительство Японии объявило, что готово предоставить фонду внеочередной заем на сумму $100 млрд. На этот беспрецедентный шаг Токио толкнула серьёзная обеспокоенность экономической ситуацией в фонде, т.к. он выдал в последние дни слишком много кредитов на поддержания стабильного положения странам почти на всех континентах. МВФ пока отчитывается о наличии определённого валютного резерва на поддержания своей кредитной деятельности, но количество стран, которые становятся в очередь за стабилизационными кредитами, только растет. Семёрка растёт и раздувается С 1975 г. Большая Семёрка была неформальным клубом для решения наболевших международных вопросов. Именно на первом саммите этой организации было принято решении о реформировании Бреттон-Вудсткой валютной системы. В последующие 25 лет такие встречи стали постоянными. На них политики только обменивались мнениями и принимали общие заявления, но резонанс от этих решений был очень силён. Ведь страны в основном придерживались одной политики и смотрели на многие вещи примерно одинаково. Большая Семёрка сразу стала клубом для развитых стран, куда не допускались бедные страны Азии и Африки. Зато она была более действенной, чем ООН, где противоречия между странами не давали возможность принять общее решение. После 1991 г. независимая Россия начала требовать себе места в этом клубе. Москва настаивала на своём праве, опираясь на тезис о правопреемственности СССР, и, наконец, добилась своего в 1998 году. Тогда клуб стал называться Большая Восьмёрка. Эту организацию не раз критиковали за избирательность членства и за неучитывания мнения стран Азии. Но к её мнению всегда прислушивались. В августе 2008 г. среди членов клуба появились разговоры о потребности исключить Россию из его состава. Тогда только завершилась война в Осетии, и Запад хотел наказать Москву за вторжение в Грузию. Но начался экономический кризис и об этом предложении сразу забыли. фото: ЕРАТеперь на мировую арену вышел новый международный клуб по интересам. В организацию влились сразу 6 стран Азии (КНР, Индия, Индонезия, Саудовская Аравия, Турция и Южная Корея) и четыре страны от Латинской Америки и Африки (Бразилия, Аргентина, Мексика и ЮАР). Это расширение стало официальным признанием экономической мощи этих стран и лишним напоминанием того, что центр международных отношений потихоньку перемещается в страны Азии и Латинской Америки. Европа и США сами уже не способны справится с кризисом. За последние 10 лет такие страны, как КНР, Бразилия, ЮАР, Индия накопили достаточный экономический потенциал и официально сообщили о себе как о региональных лидерах. Теперь же они выдвигают требования всемирного признания. Этот кризис, очевидно, ускорит процесс их выхода на международную арену как полноценных игроков, полагает Морис Голдстэйн. Процесс передела сфер влияния в мире и краха однополярной системы во главе с США уже начался. Специалисты считают, что вскоре станет вопрос о реформировании Совета Безопасности ООН. 1-й шаг к этому уже сделан - Большая Семёрка начала свою трансформацию во Всемирную Двадцатку. фото: ЕРА